疫情之下,各国如何保卫文娱事业?

《人类简史》的作者尤瓦尔·赫拉利在《冠状病毒之后的世界》中提到:“各国政府在未来几周内做出的决定,可能会在未来数年内改变世界。它们不仅将影响我们的医疗保健系统,还将影响我们的经济、政治和文化。”


事实上,狭义的文化产业在短期内就可能遭遇极大的影响,比如戛纳等电影节已经推迟了原先的活动计划,西方电影产业步入失业潮,各大商业连锁影院也陆续关闭。随着疫情在西方的蔓延,全球的文化生活遭遇了前所未有的重创。一场对抗疫情的文化保卫战,正在不约而同地打响。





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美国:“一方有难,三方支援”





所谓“一方有难,八方支援“,面对此次突如其来的疫情,美国电影产业是工会、公司、政府三方支援,多条线给对现状毫无招架之力的电影产业输血。


奥斯卡的颁奖机构——美国电影艺术与科学学院(AMPAS)率先拿出了600万美元支援电影从业者,其中400万平均分配给演员基金与电影电视基金,另外200万则用以支持先前启动的学院基金会资助计划,算是战略后备。


美国电影协会(MPAA)呼吁政府给予放映业援助,包括减税等措施,并已拿出100万美元的临时基金,用于救助放映业里需要帮助的普通员工。美国导演协会DGA发布声明,称各大电影公司已承诺,在新冠肺炎疫情期间,向美国导演协会中受到停工影响的失业会员支付两周工资,该协会大多数会员都是基层导演。


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美国电影协会和美国导演协会logo


美国影院业主协会(NATO)与先驱者援助基金会共同设立了初始资金为240万美的援助基金计划。该计划第一阶段将为在院线工作超过5年的从业者发放补助津贴。若危机持续时间较长,将采取第二阶段的计划,向更多电影工作者提供资金的救助。这些基金金额虽然不大,但是引起了国家和社会对电影业的更多关注。


社会各界也在伸出援手,标准公司(Criterion Collection)特别发起了“美国艺术影院运动”救济基金,旨在为全美陷入困境的独立影院提供经济援助,让他们能够支付员工薪水与基本账单,并使其在疫情过后能再度开业。标准公司还与美国电影发行公司Janus Films共同捐赠5万美元,并向社会开启募捐活动。


而美国连锁院线Cinemark首席执行官Mark-Zoradi及董事会将自愿放弃薪酬,为了能够继续雇佣全球团队的成员。流媒体一边,巨头Netflix成立了一亿美元基金,帮助停工失业的影视工作者,其中还有1500万美元资金将为Netflix工作人员和演员提供紧急救济,停工的影视工作者也被告知他们将得到两周工资的额外支付。


政府的重视也很重要。3月26日,美国参议院一致通过的联邦经济刺激计划中,有2325亿美元涉及文化领域。美国艺术基金会和约翰·肯尼迪表演艺术中心分别获得7500万美元和2500万美元救助。





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欧洲:巨额经济救助文艺界





德国的文娱事业向来立体多元,政府非常重视文化产业对国民素质的教育作用。此次面对疫情带来的冲击,德国也是欧陆在文化艺术领域扶持方面反应最为迅速的大国之一。德国纾困计划将向小微企业、个体经营户直接发放500亿欧元补助款,对象包括艺术行业的小型机构与自由职业者。


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网友发推特,表明德国的补助申请批准之快


刚刚脱欧的英国亦拨款支援文艺界,由政府资助的英格兰艺术委员会(ACE)提供1.6亿英镑紧急基金,这笔援助分为三部分:


一、9000万协助ACE有资助协议的团体或机构;


二、5000万协助ACE以往并无资助的团体或机构;


三、2000万协助受影响的艺术家以及其他文化界工作人。


援助细则堪称条理分明。


一些财力雄厚的大型连锁影院有足够的资金度过危机,独立的小型影院就必须靠政府了。英国政府宣布,所有应税价值不足51000英镑的影院均可享受50%的税收减免。发行公司也采取措施,如Modern电影公司在电影节大受欢迎的作品《完美候选人》,最终选择在Curzon家庭影院、BFI播放器及其网站上发布,帮助独立影院盈利。


在作为现代电影发源地的法国,对文化产业的扶持同样在不遗余力地上演。疫情升级后,法国电影中心(CNC)迅速发布紧急支持措施,法国总理宣布关闭所有电影院后,全法电影公会(FNCF)次日就作出回应,回应速度可见其重视程度。


法国多项紧急支持措施中包括向艺术电影院、发行公司发放补助金;停征三月份从每张影票需交给(CNC)的附加税;院线方、发行方以及制作方可以推迟应缴发票的付款等。政府也将拨款2200万欧元支持因疫情重创的文化艺术产业,电影公司在获得补贴的同时,还可以申请延迟纳税,并获得过渡性贷款。


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法国艺术影院Le Brady在00:08发出一条推特 “您照顾好自己,我们很快再见”





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我国:态度很积极





对中国来说,此次疫情防控我们出手早、措施多,而在文娱产业的援助上,也不能说无所作为,至少态度是呈现出了积极的一面。


疫情防控前期,广电总局就开始协调各企业捐赠电视剧版权给湖北、武汉电视台,随后逐渐增加节目类型、数量,为疫情防控工作提供有力支撑。部分率先复工的院线也享受到了《我和我的祖国》《流浪地球》等5部电影的“版权让利”计划,只要疫情期间观众去电影院消费,影院获得收益的100%都可纳入己有。


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捐赠的具体节目  来源:华谊兄弟研究院


根据中央指示,一些地方政府也开始出台扶持政策,维持影视行业稳定。承载众多影视基地的浙江省政府,从加大文化产业扶持力度、加强文化企业稳岗、用工保障等6个方面,采取16项具体补贴和扶持措施,对文化企业进行引导,并且安排1000万元对因受疫情影响停业的电影院及院线予以适当补贴。


出资最多的是广东省,共向1337家影院分配专项资金4888万元,根据2019年各影院的全年票房占比进行分配。身在其中,方知其味。“政府的扶持让我们感到很温暖,虽然分配到的扶持资金还不能完全弥补亏损,但我们看到了有关部门对我们影视企业的关心,提振了行业复兴的信心。”一位影院负责人这样告诉记者。


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